【关注】证监会原副主席姚刚受审,被控受贿6961万

落马两年半后,姚刚首次露面,出现在河北省邯郸市中院的法庭现场。

这位“发审皇帝”变化颇大!

姚刚资料图片



姚刚在法庭上    图片|人民日报客户端

2015年11月,在证监会原主席助理张育军落马两个月后,姚刚落马。近两年后(2017年7月20日),姚刚被双开,当时官方通报中的“为搞政治攀附”还曾被媒体广泛报道。

被双开一年后,姚刚站在了被告席上。

 涉嫌两宗罪  内幕交易获利210万

邯郸市检察院指控,姚刚涉嫌两罪。

其一 受贿罪

  • 2006年至2015年,姚刚利用担任中国证券监督管理委员会主席助理、副主席等职务上的便利,为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助,通过其亲属非法收受他人财物共计折合人民币6961万余元。

其二 内幕交易罪

  • 2007年1月至4月,姚刚利用担任证监会主席助理兼发行监管部主任的职务便利,获悉相关公司重组上市的内幕信息,使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入,复牌后卖出,非法获利共计人民币210万余元。

无论是受贿罪中为相关单位提供帮助的方式,还是“内幕交易罪”本身,都与姚刚的身份有着密切的关系。

他是证监会元老级的“创始人”。

姚刚,1962年5月出生,山西文水人,经济学博士,他曾是证监会内最年轻的部级后备干部,还被市场评价为“证监会内最懂专业的领导”。

公开资料显示,姚刚在证监会成立不久(1993年起)就进入证监会工作,1999年任国泰君安证券有限公司总经理。

2002年起,姚刚历任证监会发行监管部主任、证监会主席助理、证监会副主席等,执掌IPO、再融资审核大权13年,被外界称为“发审皇帝”。

落马时被通报“搞政治攀附”

2015年,A股经历剧烈波动,前期高杠杆推波助澜,后期股指暴跌全国救市。姚刚曾作为证监会领导参与救市工作,当时证监会内负责领导救市的还包括另一位副主席刘新华和证监会主席助理张育军,他们被称为“救市三人组”。但很快,2015年9月,张育军被查,10月,刘新华退休,11月,姚刚落马。

“救市”总指挥姚刚被查前,证监会内已经有多人落马——

2014年12月,姚刚老部下李量(证监会投资者保护局原局长)落马;2015年8月30日,曾任姚刚秘书的刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪被采取刑事强制措施;2015年9月16日,证监会原主席助理张育军落马。

在落马近两年后,2017年7月20日,姚刚被双开。官方通报中称他“为搞政治攀附,利用职权为他人及企业提供帮助”“破坏资本市场秩序和证券监管部门政治生态”。

反腐专家黄苇町曾对媒体表示表示,中纪委提出的“政治攀附”,就是说姚刚在证监会期间通过利益输送的形式找“后台”,企图在政治上依附一个比他更有权势的“后台”。

主管领域成权力寻租重地

北青报记者注意到,姚刚、李量主管下的IPO审核,在当时成为了权力寻租的重地。

此前据媒体报道,姚刚及其家属曾牵涉到北大方正高管腐败被查案以及令计划案,二者同为“西山会”成员。

北大方正CEO李友等人多年来向令计划家族等输送不法利益和贿款,又借钱给姚刚的儿子姚亮,用于购买方正证券3000万股股票;通过他们控制的成都华鼎公司,借钱给中国证监会投资者保护局局长李量,用于购买北大医药2000万股股票。姚亮及李量因此获得巨额收益。

姚刚下属李量在2016年11月受审,检方指控:李量为广东康美药业股份有限公司、乐视网信息技术(北京)股份有限公司等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助,并于2000年至2013年收受上述公司投资人所送财物,共计折合人民币693.622654万元。

随着案情进展,姚刚的所作所为愈加清晰地为公众所了解,但仍有不少问题待解,比如“相关单位”“相关公司”指的是谁?

文|北青报记者 孟亚旭

编辑|柳璐

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