调查|西安长庆运输公司团购房三年未建成 百余油田工人维权难

2016-06-03 盐之有理 盐之有理



工人维权现场


贞观首府项目建设工地

农民工讨薪现场

项目建设内景

执法部门在项目售楼部张贴的通告

【摘要】国家住建部三令五申要求未取得“商品房预售许可证”,不得对外销售和认购商品房,然而在陕西西安,位于经济技术开发区一楼盘,明知未取得证件,却与合作方组织了400余业主参加了预售认购和选房,然而好景不长,最终该项目因资金问题半途搁置。

 

“楼房建设因资金问题停滞,执法部门发通告禁止销售,业主和开发商们协议约定的交房期一拖再拖……”6月3日,超过百名油田工人再次聚到一起商讨如何维护自己的合法权益,而这样的讨论已经持续了近一年。


李明是这次团购房中的一员,只因约定好的房子不能如期交付,让他计划给孩子的户口落户问题也成为泡影。


在陕西西安,像李明这样的遭遇的油田工人有300余人。王强是长庆油田的一线员工,2013年看到长庆运输公司组织石油工人团购商品房的消息后,立即和运输公司取得了联系,确认了此次团购的真实性。


据王强介绍,当时长庆运输公司的团购书上写着,优先由本运输公司的人团购,团购结束后可以让长庆油田的员工参与认购,认购的商品房叫“贞观首府”,位置在凤城六路与贞观路口。当时一方面认为都是油田系统可信度较高,另一方面觉得的团购价格也能接受,于是就加入了团购。


王强称,他先后两次交了近30多万的房款,参与了选房,并与开发商签订了协议书约定了剩余款项的交款日期,同时约定了2016年5月交房,如今过去了近一月,计划盖32层的楼房,仅盖了20层就搁置。


程莉也是这次团购中的一员,说起现在的遭遇,她显得十分气愤。她说,现在的房子问题成了困扰她心头的一件大事,买房子的钱是她辛苦半辈子的积蓄。为了孩子,也希望在西安有个落脚点,再加上看到运输公司有团购政策,她才加入团购,没想到美好的愿景全部落空。


经调查发现,这些业主们所说的“贞观首府”楼盘确属长庆运输公司和陕西高红房地产开发有限公司共同开发。双方在2013年9月26日共同签署的团购协议明确写有,甲方为陕西高红房地产开发有限公司,乙方为中国石油天然气运输公司长庆运输分公司,团购商品房占地面积38.66亩,建筑总面积为158620平米,其中包括有住宅有566套。


这些业主基本为油田员工,多数在甘肃庆阳、宁夏银川和陕西延安和榆林等地上班,他们先后都缴纳了两笔购房款,有的缴纳了全款,也参与选了房子。


他们认为,之所以参与了团购,就是当时长庆运输公司在负责,让他们认为都是石油系统的,也对项目建设的可行性深信不疑。如果不是长庆运输公司搞团购,首先不会主动去了解这个项目,或者根本不会考虑买这个房。但目前为止,也看不到长庆运输公司来出面解释此事。


实际上,在2014年9月26日,由高红地产、长庆运输公司和长庆油田的22名购房代表参加的召开了“贞观首府”项目专题会议,会议纪要里显示,团购总数为405户,其中长庆运输公司员工130户,运输公司员工35户,中石油其他单位员工占240户,而且全部签订了团购协议书,确定的团购价为5500元/平方米。


业主丁丽坦言,“长庆运输公司和高红地产一起搞商品房团购,也是件好事。一方面单位采取团购的方式方便了工人,对于开发商来说,这么多的业主也是一笔不小的财富,现在西安房源又不是很紧缺。但承诺2015年1月份签订商品房买卖合同,2016年5月交房,如今不仅商品房合同没有签,房子也只是盖了一半”。


如今,这些参与团购的油田工人们为了维权,组建了上百人的QQ群和微信群,经常在群里相互询问房子建设进度,一起商议如何来维护合法权益。


对于房屋建设进度,负责开发“贞观首府”项目的高红地产也确认目前房屋只盖到20层,对于搁置原因高红地产方面说,项目在2013年11月25日施工后,由于西安治理雾霾等因素影响,工期滞后了5个月。但主要原因还是资金回笼不理想,原计划2014年底办完所有项目证件,但到目前为止,始终没办完。


高红地产对于项目搁置也颇感无奈,他们认为目前虽收到了团购业主缴纳的1.5亿房款,但当初和团购业主约定了第三次交款时须签订商品房买卖合同,由于自身原因未能取得《商品房预售证》,导致大多数业主现在不缴纳第三笔购房款,这也打乱了公司资金计划。最终在2015年12月,因无法给施工方江苏天宇公司支付工程进度款,迫使工程全面停工。


高红地产同时承认了现在紫金链断裂的情况,并表示,虽然公司承诺业主只要缴纳第三笔房款,就在总房款基础上优惠1.5%,但响应者仅40人。加上目前融资贷款难度较大,协商建设方江苏天宇公司进行垫资也未如愿,现在他们一直通过各种方式筹措资金。


但这些团购的百余业主对开发商的说法并不买账,有业主称,没有预售证,也签不了购房合同,也没法贷款,这钱怎么交?


梳理早前的《华商报》报道发现,2016年1月26日,由于高红贞观首府开发商拖欠工程款导致300余名农民工工资被拖欠,事件经经开区管委会劳动监察大队调查,认定这起事件因工程款拖欠,而且属于层层拖欠,之后协调,开发商和总包方拿出700万元解决农民工的工资发放问题。


同时,获知高红地产和长庆运输公司的团购房存在未行政许可的违规情况,西安市住房保障和房屋管理执法监察队在高红地产售楼部张贴了“关于未取得《商品房预售许可证》不得进行预售的通告”。通告称,高红贞观首府项目未取得《商品房预售许可证》,依据建设部《城乡商品房预售管理办法》,该项目不得对外预售,不得以认购(包括认筹、登记、选号等)、收取预定款性质费用等方式变相预售。


而团购业务们认为,目前该项目一拖再拖,让他们深感疲惫,不仅高红地产没有拿出具体交房时间表,长庆运输公司也没有出面对此事件进行任何解释。


对于此次事件,团购业主们称,他们会继续向有关部门反映,维护自己的合法权益。




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