兰州国税六项措施加强营改增后续管理工作

2016-05-18 兰州市中小企业公共服务平台 兰州市中小企业公共服务平台

 

  自5月1日顺利开出第一张营改增发票后,兰州市国税局密切关注全面推开营改增试点上线后的运行状况,牢牢把握运行时间节点,密切关注重要环节,提前制定工作方案,配足配强工作力量,认真做好税制转换后纳税服务、应急保障、税负分析、风险防控等工作,确保营改增后续战役取得节节连胜。

  一是强化国税地税合作,抓好工作“共促”。依托国地税合作平台,加强经验交流,做好委托地税部门代征二手房交易、自然人出租不动产税控设备的维护和代开发票的供应,通过经验互补,改进征管工作;密切工作协作,加大国税地税发票衔接管理,做好地税存量发票缴销和国税发票发行使用工作;联合开展调研,共同深入营改增试点企业调研,做好跟踪回访,了解试点企业在纳税申报、发票领用等方面的需求及营改增实施过程中存在的问题,征求服务意见,展开税负分析,把握营改增工作主动权,为地方政府提供决策参考。

  二是持续深入展开培训,抓好政策“掌握”。持续开展系列培训,提高业务辅导实效。依托纳税人学堂等多种方式对营改增试点纳税人开展分行业、分类别的政策辅导培训;采取上门服务,对重点税源纳税人开展个性化政策解读、申报辅导等“一对一”服务,加大对其纳税申报、发票开具等业务指导,确保试点企业算得清账、缴得了税;采取个人自学、集中培训的方式,深入组织税务干部业余时间学政策、集中培训学经验和岗位实践学业务,不断提高税务干部掌握税收政策、熟悉业务流程的能力。

  三是不断优化办税措施,抓好服务“提质”。市局班子成员坚持分片带队,对各县区局办税服务厅开展营改增一线督导,实地了解纳税人办税的具体情况,及时帮助纳税人解决遇到的各类问题,现场排查各类隐患。各县区局实行“一把手”总带班,分管局长在办税服务厅一线轮流值班,严格落实“首问负责制”,不允许任何人以任何理由对纳税人的问题进行推诿或拒绝,解决和应对好突发事件,让纳税人便利办税。各办税服务厅采取分流疏导办税、增设应急窗口、配备应急分流车辆、预约提前办税、网上自助办税等措施,引导纳税人就近就便办税,有效节约纳税人办税时间和人力成本。

  四是逐级落实责任担当,抓好任务“落实”。加强对干部队伍的纪律约束,对因任务执行不力、工作落实不到位,出现工作延误的将严肃问责。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员突击队模范带头作用,用实际行动引领广大干部扎实推进营改增试点工作,以全面落实营改增试点检验“两学一做”学习教育成效。加强绩效考评和督查。全面对接《营改增试点专项绩效考评及结果运用办法》,严格落实考核责任,保质保量完成营改增试点考核任务。严格落实督查工作,梳理短板和盲点,堵塞漏洞,提升质效。

  五是加强数据审核分析,抓好改革“显效”。加强日常数据审核,认真做好申报数据审核和金库对账工作,提高营改增试点数据质量,为税负分析打好基础。扎实做好营改增试点运行情况的效应分析,在考虑税制转换减收的前提下,与地税部门测算的营业税减少额进行充分沟通和衔接,共同测算营改增试点对税收收入的影响。继续加强对已试点行业营改增运行情况的动态监控,积极应对全面推进营改增试点出现的问题,准确掌握营改增试点税收收入结构变化。密切关注新纳入试点企业税负变动情况,引导新纳入试点企业充分把握增值税特征,调整和改进经营管理,适应税制转换要求,有效减轻税收负担。

  六是积极主动有效应对,抓好风险“防控”。继续加大各类税收风险防范,有效防范虚开虚抵发票风险。充分利用电子底账、防伪税控和金税三期等系统实施案头分析审核,严防企业增值税专用发票虚开虚抵。防范新纳入试点行业税收管理风险,针对新纳入的试点行业情况复杂,国税部门缺乏征管经验,以及增值税收入划分调整等情况,加快培训力度,提升征管水平。

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